防沙治沙是生計問題,更是開展問題。秉持著綠色開展理念,內蒙古堅持預防為主、科學管理、合理運用,繼續開展科學攻堅,為防沙治沙奉獻「我國才智」與「我國力量」。
內蒙古,這片遼闊美麗的土地,橫跨「三北」,毗連八省區,是我國北方面積最大、品種最全的生態功能區。
內蒙古東西綿延2400多公裏,是全國荒漠化和沙化土地最為集中、損害最為嚴峻的省區之一,境內分布有巴丹吉林、騰格裏、烏蘭布和、庫布其四大沙漠和毛烏素、渾善達克、科爾沁、呼倫貝爾四大沙地,荒漠化土地面積達9.14億畝,占全國荒漠化土地面積的23.3%;沙化土地面積達6.12億畝,占全國沙化土地面積的23.7%。
內蒙古生態狀況如何,不只聯系全區各族群眾生計和開展,而且聯系華北、東北、西北甚至全國生態安全。把內蒙古建成我國北方重要生態安全屏障,是安身全國開展全局樹立的戰略定位,也是內蒙古必須自覺擔負起的重大職責。
在第29個國際防治荒漠化與幹旱日到來之際,《小康》雜誌、我國小康網記者從內蒙古自治區林業和草原局了解到,近十年,內蒙古累計造林1.22億畝、種草2.86億畝,年均防沙治沙1200萬畝以上,規劃均居全國第一;全區草原植被蓋度和森林掩蓋率別離由40.3%和21.03%進步到45%和23%,荒漠化和沙化土地面積繼續削減;沙塵暴天數由每年4.9天削減到0.6天……秉持著綠色開展理念,內蒙古堅持預防為主、科學管理、合理運用,繼續開展科學攻堅,為防沙治沙奉獻「我國才智」與「我國力量」。
供圖/內蒙古自治區林業和草原局多措偏重,打造防沙治沙樣板初夏時節,疾馳在庫布其穿沙公路上,放眼遠眺,蔚藍的天空下,連綿起伏的綠浪不斷向遠方舒展,叢林間不時有鳥兒在鳴唱。誰能想到,這兒是我國第七大沙漠、被稱為「死亡之海」的庫布其沙漠。
為了完成綠色我國夢,內蒙古自治區鄂爾多斯市各族幹部群眾經過30多年持之以恒的盡力,發明出了一個沙漠變綠地的國際奇觀,成果了庫布其沙漠管理形式,孕育出「守望相助、堅韌不拔、科學立異、綠富同興」的「庫布其精力」。
這兒只是內蒙古防沙治沙的一個縮影。內蒙古地處祖國北疆,是我國沙化土地最為集中、沙害最為嚴峻、生態環境最為脆弱的省區之一。
「把內蒙古建成我國北方重要生態屏障」「構築祖國北疆萬裏綠色長城」,這些戰略定位決定著內蒙古生態建造的重要性。在國家「兩屏三帶」生態安全屏障格式中,內蒙古是「北方防沙帶」的首要組成部分,是「三北」區域甚至全國的「擋沙墻」。
特別是黨的十八大以來,內蒙古各級黨委、政府帶領全區各族幹部群眾不畏艱苦,在與風沙損害奮鬥中不斷探究、勇於實踐,防沙治沙取得了顯著成效,荒漠化和沙化土地面積接連多年堅持「雙削減」。據2014年第五次荒漠化和沙化土地監測成果顯現,內蒙古自治區荒漠化土地面積由2009年的61.34萬平方公裏削減到60.92萬平方公裏,凈削減4169平方公裏;沙化土地由2009年的41.13萬平方公裏削減到40.79萬平方公裏,凈削減3432平方公裏。全區森林掩蓋率由2003年的17.51%進步到2021年的23%,草原綜合植被蓋度由2000年的30%進步到2021年的45.03%,完成森林掩蓋率、草原綜合植被蓋度繼續「雙進步」。
在通遼市科左後旗科爾沁沙地綜合管理雙千萬畝努古斯臺項目區,一棵棵樟子松頂風屹立,地上長滿各種茅草。
在努古斯臺項目區種了13年樟子松的科左後旗林業工作站站長朝克吐介紹,這兒曾經是「一年一場風,從春刮到冬,漫天黃沙卷著石子飛」。為了改進惡劣的生態環境,通遼市各族幹部群眾用心血和汗水澆灌出一望無際的綠色。如今,通遼範圍內的科爾沁沙地完成管理速度大於沙化速度的良性反轉,流沙得到固定或半固定,喬灌草種群聯系安穩,樟子松茂密成林。
為了更好地推動防沙治沙,內蒙古自治區黨委、政府陸續出臺相關政策文件和規劃,對防沙治沙作出系統部署。
內蒙古施行嚴厲的維護措施,依法劃定沙化土地封禁維護區,推行舍飼圈養,施行草原獎補機製和退牧還草,活躍推行維護性耕耘,開展沙區設備農業,優化沙區動力結構,不斷強化林地、草地、沙地管理。一起,堅決製止亂砍濫伐、亂采濫挖、超載過牧等破壞植被行為,使沙區生態系統得到有用維護和康復。全區共建成國家沙化土地封禁維護區18個,封禁面積18.35萬公頃。
經過深入施行三北防護林體系建造、京津風沙源管理、天然林資源維護、退耕還林還草、草原生態維護補助獎勵、天然草原退牧還草、退化草原生態修正管理、沙化土地封禁維護區試點建造等要點工程,內蒙古走出了一條大工程帶動大管理的防治之路。
在有用管理和嚴厲維護的前提下,內蒙古堅持防治偏重、治用結合,樹立市場化、工業化思維,把防沙治沙與開展當地經濟、增加農牧民收入緊密結合,培養開展了沙生植物培養與開發運用、特種藥用植物培養與加工運營、林紙一體化和生物質動力工業化、沙區特種資源綜合開發運用、沙漠景象旅遊、節水灌溉和風能太陽能運用等六大類型沙工業,走出了一條沙漠增綠、大眾增收、企業增效的開展路子。現在,全區共有國家林業要點龍頭企業13家,內蒙古自治區級林業工業化要點龍頭企業64家,涉林合作社600余家,入社農戶1.5萬戶,林沙工業產量達547.7億元。
結合全區實踐,內蒙古以治沙、治水、治鹽堿為要點,不斷加大科技立異推行應用力度。經過多年實踐,內蒙古在技能措施上,探究形成了種子改進、節水抗旱、封沙育林等一大批適合不同沙化類型區域的技能形式;在工程措施上,全面推動人工造林向機械化造林轉變。「十二五」「十三五」期間,全區共有6項防沙治沙技能獲得內蒙古自治區科學技能進步獎。在庫布其沙漠管理過程中,立異了微創氣流法造林、甘草平移培養、削峰填谷治沙、無人機飛播造林固沙等技能,顯著進步了防沙治沙成效。
立異探究,百家爭鳴「十多年前,沙塵暴一來,打得人臉疼,能見度缺乏50米。」日子在科爾沁沙地的鄉民滕大勇回憶說。遙感影像顯現,2010年,這兒仍是一片被活動沙地掩蓋的窮山惡水。2014年,通遼市施行「千萬畝」科爾沁沙地綜合管理工程、「千萬畝」天然草原修正工程,科爾沁沙地管理開端走上快車道。到2021年,遙感影像顯現,這片沙地已披上一層厚重的綠裝。
第五次荒漠化和沙化土地監測成果顯現,與第四次監測成果比較,內蒙古荒漠化土地和沙化土地面積別離削減625萬畝和515萬畝,完成了荒漠化和沙化土地面積繼續「雙削減」,五年間累計削減的荒漠化土地面積占全國總削減量的三分之一,為我國履行《聯合國防治荒漠化條約》作出重要奉獻。
「治沙並非最終意圖,農牧民也需求生計和開展,因此拔掉沙區的窮根才能完成雙贏。」內蒙古林草局副局長馬強說,內蒙古將疆土美化、防沙治沙與開展當地經濟、增加農牧民收入緊密結合,探究和創建了類型多樣的工業化防治形式,走出了一條大地增綠、人民增收、企業增效的開展路子。
近年來,科右中旗安身動力富集優勢和生態空間布局,有序開展以「風景儲」互補為主的清潔動力工業,推動工業結構朝著綠色、循環、低碳不斷優化。走進華能高力板「風景儲」一體化治沙100MW光伏發電項目現場,一排排太陽能光伏板閃閃發光,源源不斷地發生清潔電能。
華能高力板「風景儲」一體化治沙項目選址地勢平整開闊,植被稀疏,在建造發電項意圖一起,同步推動美化工作,在項目區耕種草籽,使場區內綠地成活率達90%以上。「經過沙漠管理,使土壤適合植物培養,土地因有植物掩蓋,削減塵土飛揚情況,植被在固沙美化、阻撓沙漠化延伸、改進生態環境方面發生作用,完成光伏與生態的交融。」華能高力板風電場場長助理劉文強說道。
內蒙古自治區鄂爾多斯市達拉特旗坐落庫布其沙漠東端。近年來,達拉特旗將防沙治沙與綠色開展相結合,依托當地豐富的土地和光照資源活躍開展新動力工業。到現在,達拉特旗已建成100萬千瓦裝機規劃的光伏發電基地,年發電量可達20億度,每年可節省規範煤約68萬噸,年均減排二氧化碳可達165萬噸,在完成清潔動力運用的一起管理6萬畝庫布其沙漠。
「今天的內蒙古,不只給我國北方區域披上了風沙的『防護服』,還為全國人民打造了超級『碳庫』和純潔『氧吧』,京津『風沙源』變成了首都『後花園』。」內蒙古自治區黨委書記孫紹騁說。
在與風沙奮鬥的過程中,內蒙古各地安身實踐,探究出不少獨具特色的治沙形式,成為全國治沙成效最顯著的省份之一,祖國北疆萬裏綠色長城被構築得愈加牢固。
錫林郭勒盟多倫縣施行百萬畝樟子松造林工程,依照「誰投資誰所有、誰運營誰獲益」的準則,鼓勵支持境內林地采納多種方式有序流通。經過二十年的防沙治沙,全縣林地面積由2000年的54萬畝增加到現在的293萬畝,森林掩蓋率由2000年的6.8%進步到37.9%。
赤峰市翁牛特旗在沙地管理過程中強化科技支撐,形成並推行了機械沙障治沙、復合沙障治沙、封沙育林育草基礎上人工促進天然修正、人工造林治沙等技能形式,特別是應用了聚乙烯紗網沙障、可降解纖維沙袋沙障,有用解決了傳統沙障材料缺少、運用年限短、鋪設功率低以及成本高等問題。2000年以來,翁牛特旗累計完成沙地管理面積570萬畝。
阿拉善盟經過推行「先造後補」、合同製造林、合作社造林、專業部隊造林等新機製、新形式,走社會化、工業化高質量開展的路子,防沙治沙力度不斷加大。到2022年末,森林掩蓋率由建盟初的2.96%增加到8.37%,草原植被掩蓋度由缺乏15%進步到23.18%,生態環境顯著改進。
科學攻關,奉獻我國才智在治沙實踐中,內蒙古堅持預防為主、科學管理、合理運用的政策,遵從天然和經濟規則,以治沙、治水、治堿為要點,推行運用鄉土樹種草種,科學裝備防治形式,堅持宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草,喬灌草相結合,保證了防治的質量和作用。「在生物基可降解纖維沙袋沙障治沙技能、低掩蓋度防沙治沙原理及技能等方面,內蒙古達到了國際領先水準。」內蒙古自治區林業和草原局治沙造林處處長張根喜說。
「治沙的終點並不是將沙漠全都變為綠地。」張根喜以為,沙漠是天然生態系統重要組成部分,現在人類還無法讓沙漠消失,「可是,我們能夠采納科學的管理技能,有用操控沙漠的損害,使其有沙不成害,阻撓沙漠進一步擴展」。在長期實踐中,內蒙古總結完善了「鎖邊林帶」管理沙漠技能形式,依據風沙流運移規則,操控沙丘前移,采納「流沙固定,喬灌偏重,封沙育草」喬灌結合管理流沙的技能,在大漠出現出「綠帶鎖黃龍」的壯麗景象。
相較於人力治沙,機械化治沙更具優勢。內蒙古研發的「吞沙巨獸」,正在沙漠管理中大顯神威。聚乙烯紗網沙障鋪設機、植物基固沙劑噴播機、植物沙障栽植機等機械化設備,大大提升了管理速度和功率。
經過多年的探究研討和實踐,內蒙古還總結製定出《飛播治沙造林技能規程》《造林技能規程》《活動沙地沙障設置技能規程》等53項防沙治沙與沙生植物培養運營當地規範,為我國治沙工程建造提供了很多科學方法。
治沙又致富內蒙古堅持防治偏重、治用結合,培養開展了沙生植物培養與開發運用、沙區特種資源綜合開發運用、沙漠景象旅遊、節水灌溉和風能太陽能運用等六大類型沙工業。供圖/內蒙古自治區林業和草原局如何善治善為高效推動荒漠化防治?多年來的探究不只為內蒙古留下寶貴的經歷,更為我國和國際提供了一套行之有用的方法論。內蒙古自治區林業和草原局黨組書記、局長王肇晟說,內蒙古荒漠化防治總結起來有七條經歷。
一是治沙使命壓實到人。內蒙古全面執行各級人民政府負總責的防沙治沙方針職責製,關鍵是清晰兩個「職責人」:一是政府首要負責同誌是防沙治沙第一職責人,二是分擔負責同誌是防沙治沙首要職責人。王肇晟表示,「各級政府每年都召開會議,對防沙治沙進行全面部署,做到了年度方針清晰,職責措施執行到位。」
二是堅持維護優先準則。當地一直堅持維護與管理偏重、維護優先的政策,不斷加強法律能力建造,依法樹立沙化土地封禁維護區,推行舍飼圈養,活躍推行維護性耕耘,開展沙區設備農業,優化沙區動力結構,沙區林草植被得到了有用維護和康復。
三是大工程帶動大管理。內蒙古全面施行京津風沙源管理、「三北」防護林體系建造、天然林資源維護、退耕還林還草、退牧還草等國家要點生態建造工程,走出了一條大工程帶動大管理的防治之路。
四是政策激活治沙動能。當地製定了《關於加速山區沙區生態建造步伐的決定》《關於深化改革加速林業開展的決定》等多項防沙治沙當地性法規和政策文件,調動了政府、社會和廣闊群眾活躍性,出現一起參加防沙治沙的新局面。
五是堅持治沙又致富。內蒙古要點培養開展沙生植物培養與開發運用、特種藥用植物培養與加工運營、林紙一體化和生物質動力工業化等六品種型的沙工業,開始形成了種、養、加、產、供、銷為一體的工業鏈。活躍推行「企業+基地+合作社+農牧戶」的運營形式,經過開展沙工業逆向拉動了防沙治沙工作,完成了生態、出產、日子共贏。
六是強化林草科技支撐。各地根據荒漠化防治的實踐,活躍運用鄉土植物種,大力推行防沙治沙科技成果和先進適用技能。樹立健全防沙治沙技能推行和服務體系,培養和樹立專業技能部隊,加強對基層技能人員特別是沙區農牧民的技能培訓,極大進步了防沙治沙成效。
七是典型引路以點帶面。內蒙古一直堅持培樹典型,湧現出以「年代榜樣」蘇和、「全國治沙英雄」殷玉珍等為代表的一批先進人物,推出以烏審旗、杭錦旗等為代表的治沙集體,帶動各級政府和廣闊幹部群眾將防沙治沙推向深入。
作為我國防沙治沙成功實踐的庫布其沙漠,更是被寫入190多個國家代表一起起草的聯合國宣言,成為全球防治荒漠化的典範,為國際防治荒漠化開出了「我國藥方」,提供了「我國計劃」。
百戰黃沙穿綠甲,不退沙魔誓不休。打造防沙治沙新樣板,內蒙古一直在路上。
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